一、2007年天津市工业运行的主要特点

　　（一）工业总产值突破万亿元，企业经济效益不断好转

　　2007年，天津市工业生产总体实现较快增长。全市规模以上工业完成工业总产值10075.07亿元，比上年增长20.4%；实现增加值2644.79亿元，比上年增长18.2％。从动态发展看，一季度和上半年全市规模以上工业实现增加值分别比上年同期增长15.2%和18.0%，前三季度和全年分别增长18.1%和18.2%，下半年生产运行速度较上半年明显加快，同时，生产平稳较快增长的特点也比较明显。

　　工业经济效益继续好转。2007年，全市规模以上独立核算工业企业实现主营业务收入10224.18亿元，比上年增长17.3%；实现利税总额1073.23亿元，增长10.2%，其中实现利润总额746.15亿元，增长8.2%，实现税金总额327.08亿元，增长14.9%，分别比上半年提高8.2、8.1和7.7个百分点。全市工业经济效益综合指数达到264.98，其中，总资产贡献率为14.38%，全员劳动生产率23.58万元/人，比上半年都有不同程度提高，全年流动资产周转率为2.5次，比上半年加快0.07次。

　　（二）37个行业工业生产均有不同程度增长，重点行业成为拉动全市工业增长的主要动力

　　2007年，全市37个工业行业生产均实现不同程度增长，18个行业增幅超过全市平均水平，其中，黑色金属冶炼、交通运输设备、通用设备、电气机械及器材、化学原料及制品制造业等五个行业引领全市工业快速增长，五大行业完成增加值速度均超过20%，总量合计占全市规模以上工业的37.7%，对全市工业增长的贡献率达到56.1%。黑色冶金工业通过积极调整产品结构，优化产业布局，发展动力明显增强。2007年该行业实现增加值超过500亿元，达到501.90亿元，比上年增长27.2%；交通运输设备制造业和通用设备制造业在丰田汽车、奥的斯电梯、维斯塔斯风电等新投产项目的带动下，保持了强劲的增长势头，全年这两个行业实现增加值分别为186.45亿元和92.69亿元，同比分别增长34.4%和45.2%，增幅分别比上年提高3.2和32.0个百分点。化学原料及化学制品制造业和电气机械及器材制造业也保持快速增长势头，分别实现增加值119.98亿元和97.31亿元，分别增长20.3%和33.0%，增幅较上年分别提高12.3和15.6个百分点。

　　通信设备计算机制造业作为本市的支柱行业，尽管摩托罗拉生产下降，但由于三星通信有着不俗的表现，该行业全年生产仍保持了平稳增长态势，完成增加值488.29亿元，同比增长16.4%。

　　（三）主要集团和区县工业是支撑全市工业快速增长的重要力量

　　全市地方工业各主要集团积极谋划新的工业项目，努力培育新的增长点，取得明显成效。2007年，全市工业系统19个主要工业集团（总公司）实现工业总产值3496.35亿元，比上年增长26.1%，其中天钢集团产值增幅50%以上；钢管、一轻、冶金、天铁冶金4个集团(总公司)产值增幅都在30%以上。区县属工业一直保持了快速增长势头，全年完成工业总产值2750.46亿元，比上年增长34.6%。

　　进入下半年，中央工业生产形势逐月好转，各月生产都实现了两位数增长。全年中央工业完成工业总产值1616.10亿元，比上年增长12.2%，较上半年加快7.7个百分点。

　　（四）部分区县区域工业呈现出良好的发展势头，私营和中小企业保持了活跃的发展势态

　　统筹三个层面联动发展取得初步成效，部分区县区域呈现出良好的发展势头。按企业坐落地划分，全市18个区县中有10个区县产值增幅超过全市平均水平，6个区县产值增幅超过30%。从产值总量情况看，西青区全年超过千亿元，达到1296.18亿元，位居18个区县之首。另外，产值总量在700亿元以上有四个区分别为大港区(853.13亿元)、东丽区(758.50亿元)、北辰区（754.17亿元)和塘沽区（744.84亿元），分列二至五位。

　　随着天津市发展私营经济和中小企业战略实施力度的进一步加大，私营工业和中小型企业保持了活跃的发展势头。2007年，全市规模以上私营工业实现增加值214.44亿元，比上年增长41.1%，增幅高于全市平均水平22.9个百分点；中小企业实现增加值2066.70亿元，同比增长23.4%，快于大型企业20.6个百分点。

　　（五）轻工业生产增长较快

　　受消费品市场持续旺销的带动，今年以来天津市轻工业生产保持了较快增长。全年轻工业实现增加值414.63亿元，比上年增长19.4%，增幅高于全市平均水平1.2个百分点，超过重工业1.4个百分点；占全市工业增加值的比重为15.7%，对全市工业增长的贡献率达到16.6%，同比提高10.4个百分点。拉动轻工业的主要增长点为医药、家用视听设备、饮料等，分别拉动轻工业增长4.8个、2.3个和1.6个百分点。

　　（六）工业产销衔接状况良好，新产品比重占三成以上

　　2007年，全市工业产销率继续保持较高水平，达到99.67%，其中，重工业产销率达到99.78%，高于全市平均水平0.11个百分点，超过轻工业0.66个百分点。市管工业产销率超过100%，其中，环球磁卡、天铁冶金、钢管公司、天钢集团和冶金集团5户企业集团产销率分别达到102.1%、100.49%、100.19%、100.04%和100%。

　　新产品比重进一步提高。2007年全市规模以上工业完成新产品产值3126.10亿元，比上年增长22.5%，占规模以上工业比重为31.0%，较上年提高0.7个百分点。冶金、电子、化工及天然气等重点产品生产增长较快。2007年，全年无缝钢管产量276.03万吨，比上年增长26.1%；钢材、粗钢、生铁分别增长28.4%、26.7%和22.8%；照相机、录相机、电子元件分别增长75.1%、40.0%和30.3%；硫酸、烧碱、橡胶轮胎外胎分别增长95.5%、44.6%和39.6%；天然气增长27.0%。另外，工业锅炉、升降移动机械、内燃机、机制纸及纸板等一些机械和轻工业产品生产增长也较快。

　　二、工业运行中存在的主要问题

　　从2007年全市工业发展形势看，虽然总体保持了平稳较快的增长态势，但也暴露出一些问题：

　　(一）优势产业和高新技术产业对全市工业增长的支撑作用减弱

　　由于电子信息产品制造业中的摩托罗拉生产下降，加之石油及化学工业生产形势平稳，导致天津市六大优势产业支撑作用减弱。2007年，全市六大优势产业完成工业总产值7292.88亿元，同比增长17.2%，增幅较上年回落10.3个百分点，较全市平均增幅低3.2个百分点，占全市工业的比重为72.3%，同比下降1.9个百分点。其中，电子信息产品制造业完成工业总产值仅增长1.3%，比全市平均水平低19.1个百分点，石油及化学工业增长15.3%，比全市平均水平低5.1个百分点。

　　由于摩托罗拉生产下降，也导致全市高新技术产业增幅回落。2007年全市高新技术产业完成工业总产值2824.52亿元，同比增长5.7%，增幅较上年回落18.6个百分点；占全市工业的比重为28.0%，同比回落3.8个百分点；贡献率仅为8.9%，同比减少21.9个百分点。

　　（二）受多种因素影响，工业出口增速回落

　　受出口税率政策调整、人民币汇率升值以及部分外资企业生产波动影响，本市工业出口增速持续回落。2007年全市工业完成出口交货值2563.86亿元，比上年增长13.7%，增速分别比前三季度、上半年和一季度分别回落5.2、9.6、12个百分点，全年出口增速比上年回落2个百分点，拉动工业增长3.7个百分点，同比回落0.4个百分点，出口对全市工业增长的拉动作用减弱。占全市工业出口80%以上的外商及港澳台商投资企业出口增速低于全市平均水平，完成出口2176.15亿元，增长12.1%，比全市平均水平低1.6个百分点，其中作为出口大户摩托罗拉出口全年下降30%以上，对外商及港澳台商投资企业乃至全市工业出口带来较大影响。

　　（三）个别大企业波动给全市工业生产和效益带来较大影响

　　作为全市最大的工业企业，摩托罗拉今年以来生产和效益一直处于下降趋势，2007年实现工业总产值累计下降30%以上，影响全市工业生产增长3.2个百分点，实现利润由盈转亏，影响全市工业利润增幅12.0个百分点。中海石油受国际原油价格波动影响，企业效益也出现较大幅度回落。全年中海石油实现利润增幅同比回落超过60个百分点，对全市工业企业效益增长的拉动作用明显减弱。由于这些大企业的影响，尽管下半年全市工业企业效益有所好转，但总体形势仍不乐观。

　　三、2008年天津工业形势展望

　　展望2008年，无论从宏观环境，还是从天津经济发展的各种条件看，积极的因素更多，特别是随着滨海新区开发开放集聚效应的进一步显现，四十项工业重大项目的全面推进，天津工业发展的动力将明显增强，尽管也存在着一些不利因素，但总的看，2008年全市工业生产有望继续保持平稳较快的增长态势。具体分析：

　　积极因素：

　　（一）从宏观环境看，工业经济增长的外部环境总体向好

　　目前世界经济发展正处在变革调整时期，在中国、印度等新兴的发展中国家快速增长的带动下，世界经济、贸易继续保持强劲增长势头。从国家宏观调控层面看，国家将继续加强和改善宏观调控，坚持扩大内需，特别是扩大消费需求的方针，努力保持全国经济持续稳定健康发展。预计2008年全国经济仍将保持快速稳定的增长态势，这一特征短期内不会改变。从天津市情况看，天津工业自身已具备平稳较快发展的条件，加快滨海新区开发开放更将进一步产生明显集聚效应。与此同时，随着节能减排措施落实力度的加大，工业经济的运行质量也将进一步提高。

　　（二）从需求方面看，消费需求明显升温，出口有望继续拉动

　　一是随着居民收入的提高、消费结构的升级以及股市飘红财富效应的显现，消费需求明显升温。2007年，全市城镇居民人均可支配收入增长14.5%，比上年加快1.5个百分点；实现社会消费品零售额增长18.2%，同比加快4.2个百分点，创近年来新高。2008年，在就业增加、收入提高、社会保障体系逐步完善等积极因素拉动下消费需求有望进一步扩大，有利于促进天津市工业生产保持较快增长。二是由于天津市工业发展的外向度比较高，2008年，在世界经济、贸易继续增长的前提下，出口仍将继续拉动天津市工业生产保持较快增长。

　　（三）天津工业各主要行业的增长动力将进一步增强

　　2008年天津市工业一些重点行业经过调整，生产形势也将看好。一是通信设备计算机行业在摩托罗拉推出新产品的作用下生产形势可能会有所改观，三星通信随着手机扩能项目的全面达产，生产增速将进一步加快，预计2008年该行业生产和效益将呈现逐步上升的势头。二是冶金行业经过近年来不断调整，产品的市场竞争力逐步增强，预计黑色冶金行业2008年将继续保持较快的增长态势。三是随着丰田汽车和一汽夏利产品结构的不断调整，预计2008年交通运输设备制造业支撑作用将有所增强。另外，随着工业企业不断加大产品结构调整力度，企业微观景气进一步向好。据企业景气调查显示：多数企业家对当前及未来宏观经济发展保持良好的信心与预期，2007年全年企业家信心指数、企业景气指数和产品订货指数将达到133.4、136.2和120.9，均处于良好的景气区间。

　　制约因素：

　　（一）工业发展的外部环境还存在着一些不确定性因素

　　从国际上看，2008年美国经济可能会继续减速，将影响外需减弱。人民币升值和出口退税的政策调整，也将使贸易顺差不断扩大的势头得到减缓，这将对天津市出口产生一定影响。从全国形势看，落实科学发展观，防止经济由“偏快向过热转化”的宏观调控政策力度将进一步加大，投资增长过快的势头将得到一定的遏制，投资需求可能会有所减缓。与此同时，由于国际政治形势风云变幻，使国际油价波动趋势无法判定，国内汽车市场竞争将更加激烈，电子行业中个别大企业生产能否尽快走出低谷无法确定，这些因素都将对2008年工业生产产生较大制约。

　　（二）结构性耗能下降难度增大，节能减排任务艰巨

　　目前，天津仍处于工业化加速发展阶段，重工化水平不断提升，实现经济快速增长与能耗同步下降的难度很大。2007年，全市规模以上工业中，对全市利润增长贡献率较大的黑色金属冶炼及压延加工业和石油加工炼焦及核燃料加工业，对全市工业利润增长的贡献率分别为14.7%和13.7%，合计达到28.4%。但这两个行业均是高耗能行业，其中仅黑色金属冶炼及压延工业一个行业综合能源消费量就占全市规模以上工业综合能源消费量的30%以上，是全市工业各行业能源消费量最大的行业，结构性耗能难以短期内大幅下降，给节能减排带来较大压力。

　　四、对2008年进一步加快天津工业发展的对策建议

　　（一）进一步加快产业结构调整步伐，努力推动全市工业又好又快发展

　　全市工业系统要按照市第九次党代会提出的“三个层面”联动发展要求，加快产业结构调整。滨海新区要以建设“高水平的现代制造业和研发转化基地”为契机，进一步加快实施新一轮的嫁接改造调整和工业东移，努力把滨海新区打造成为环渤海地区的产业龙头。各中心区要加快产业结构的提升，积极发展符合都市特点的都市型工业。中心城区以外的其他区县要不断提高产业发展水平，积极发展私营工业和中小型工业，逐步发展成为全市工业增长的重要力量。各工业企业要不断提高适应市场变化的能力，积极开拓国际国内市场，加大技术创新力度，增强产品竞争力，努力实现全市工业又好又快发展。

　　（二）加快推进四十项重大工业项目建设，为“十一五”后三年乃至今后的工业增长打好基础

　　在目前总量规模突破万亿元的情况下，要实现本市工业持续快速增长，必须每年都要有一批新的大项目作支撑。目前本市工业正在积极推进四十项重大工业项目建设，这对于本市工业保持又好又快的发展必将发挥积极的作用。要保持“十一五”后三年，乃至2020年之前工业持续快速增长，必须把项目建设摆在更加突出的位置。不断开拓视野，积极寻找更多、更好的大型工业项目，按照“三高”、“三关”标准，切实加大招商引资工作力度，不断增强工业发展后劲。

　　（三）正确处理好工业增长与节能减排的关系

　　保持工业经济又好又快的发展，必须进一步加大节能减排的工作力度。首先，要进一步加大节能降耗考核目标管理工作力度，确保完成目标考核任务。其次，要加强对能源消耗大户的监管，严格执行节能标准，积极推进节能技术改造，坚决淘汰高耗能、高污染的落后工艺，提高能源利用率，鼓励发展循环经济。第三，要加快产业结构调整，优先发展高新技术产业和优势产业、推广新技术、新工艺、新材料，促进工业持续健康发展。